晉建質(zhì)字[2015]482號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：
為加強(qiáng)全省建筑工程質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，全面了解全省工程質(zhì)量治理兩年行動落實(shí)情況，經(jīng)研究，決定于5月18日至5月22日開展全省工程質(zhì)量治理兩年行動及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查范圍
主要檢查各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作進(jìn)展情況和在建住宅工程、公共建筑工程，住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全情況，公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓。
受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段（主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂）。
二、督查方式
督查采用“四不兩直”方式進(jìn)行。每個(gè)地級市共抽查3個(gè)項(xiàng)目，其中市本級1個(gè)，擴(kuò)權(quán)縣1個(gè)，其他縣（區(qū)）1個(gè)；3個(gè)項(xiàng)目中包括保障性住房2個(gè)、公共建筑1個(gè)。
三、督查內(nèi)容
（一）各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動工作部署情況，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制情況，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況，拖欠工程款專項(xiàng)治理活動開展情況。
（二）各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等。
（三）工程項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)對項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況、模板支架和起重機(jī)械等安全管理情況。
（四）建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
（五）項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場違法行為，是否有拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。
（六）全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全大檢查、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治和落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動安排部署及進(jìn)展情況。
（七）各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》安排部署及進(jìn)展情況。
（八）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和省廳《〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉格式文本（試行）》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。
（九）項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)展情況。
（十）建筑工地消防安全和工地食堂食品安全管理情況。
檢查用表詳見附表，電子版可從省廳門戶網(wǎng)站（www.sxjs.gov.cn）下載。
四、檢查分組
省廳成立由分管廳領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)處室、站（辦）主要負(fù)責(zé)人為組員的工程質(zhì)量治理兩年行動及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本次督查工作。督查組下設(shè)四個(gè)小組，第一組督查太原市、陽泉市，第二組督查大同市、朔州市、忻州市，第三組督查晉中市、長治市、晉城市，第四組督查呂梁市、臨汾市、運(yùn)城市。每組配備1名處級干部任組長，檢查組成員由省廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位管理人員和地市管理部門、施工企業(yè)相關(guān)專家組成，質(zhì)量、安全方面的檢查人員各3名，市場、稽查方面檢查人員各1名，另配備記者1名。
五、各市準(zhǔn)備事項(xiàng)
（一）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)督查內(nèi)容，全面準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料，屆時(shí)將聽取匯報(bào)。
（二）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對所有在建工程進(jìn)行自查，對檢查出的質(zhì)量安全問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。
（三）提供所有符合檢查要求的在建工程項(xiàng)目清單，清單應(yīng)包括工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、開工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內(nèi)容。
（四）提供必要的檢查設(shè)備，如回彈儀、鋼筋掃描儀、筆記本電腦、照相機(jī)等設(shè)備，并提供檢查記錄表及配合人員。
（五）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督查有關(guān)事宜，并于5月13日18：00前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)廳質(zhì)量安全處。
六、檢查工作安排
（一）檢查組到達(dá)每個(gè)市后，由組長向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹檢查的有關(guān)要求，并安排具體檢查日程。
（二）聽取受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書面匯報(bào)材料。
（三）檢查組采取“掃馬路”方式和從項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽選方式確定受檢工程。
（四）檢查組對每個(gè)受檢工程提出書面反饋意見，對于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，下發(fā)相應(yīng)的執(zhí)法文書。
（五）每個(gè)市檢查結(jié)束后，檢查組向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及受檢工程相關(guān)單位通報(bào)檢查情況。
（六）督查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，食宿從簡。
聯(lián)系人：劉志軍
聯(lián)系電話：0351-3070624（兼?zhèn)髡妫?
電子郵箱：liuzhijun9751978@126.com
附件：1、主管部門落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動檢查表
2、工程項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制檢查表
3、建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)記分檢查表
4、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查用表
5、工程項(xiàng)目安全檢查用表
6、工地食堂食品安全檢查表
7、打擊違法轉(zhuǎn)分包檢查用表
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年5月13日
