并住建字[2020] 221號(hào)
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，不銹鋼園區(qū)建設(shè)局，西山示范區(qū)建管部，局各有關(guān)科室、各有關(guān)單位:
按照《關(guān)于印發(fā)2020年市場(chǎng)行為“雙隨機(jī) 一公開”檢查實(shí)施方案的通知》（并住建字〔2020〕40號(hào)）《關(guān)于開展落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉加強(qiáng)建設(shè)工程擔(dān)保工作專項(xiàng)檢查的通知》（并住建字〔2020〕144號(hào)）要求，我局成立檢查組，從6月4日至6月26日對(duì)48個(gè)新批房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，涉及建設(shè)單位48家、施工單位33家、監(jiān)理單位21家，采取實(shí)地核查的方式，重點(diǎn)檢查了審批制度改革后建設(shè)資金承諾落實(shí)情況、《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)內(nèi)容落實(shí)情況以及建筑工程項(xiàng)目各方主體市場(chǎng)行為情況，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：
一、實(shí)施處罰項(xiàng)目
1、項(xiàng)目名稱：狄府家園（狄村城中村改造）項(xiàng)目
建設(shè)單位：山西融碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
存在問題：建設(shè)單位違法將工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包
2、項(xiàng)目名稱：馬莊城中村改造（紫御華府）項(xiàng)目地塊二
建設(shè)單位：山西紅星新世界置業(yè)有限公司
存在問題：建設(shè)單位違法將工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包
3、項(xiàng)目名稱：魔幻貓時(shí)尚特區(qū)
建設(shè)單位：太原冠合商貿(mào)有限公司
存在問題：建設(shè)單位違法將工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包
4、項(xiàng)目名稱：經(jīng)貿(mào)苑綜合樓工程項(xiàng)目
建設(shè)單位：山西康德順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
存在問題：建設(shè)單位違法將工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包
5、項(xiàng)目名稱：千渡·東山晴小學(xué)（長江村城中村改造）項(xiàng)目
建設(shè)單位：山西千渡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
存在問題：建設(shè)單位違法將工程項(xiàng)目進(jìn)行肢解發(fā)包
二、通報(bào)批評(píng)項(xiàng)目與人員
（一）通報(bào)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目名稱：太原市小店區(qū)委黨校建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)教學(xué)樓綜合樓
施工單位：山西一建集團(tuán)有限公司
存在問題：未提供與樁基、支護(hù)分包合同相關(guān)資料
2、項(xiàng)目名稱：太原尖草坪區(qū)三給片區(qū)三給村城中村改造地塊一項(xiàng)目
施工單位：西安市建總工程集團(tuán)有限公司
存在問題：未提供分包單位山西裕祥基礎(chǔ)工程有限公司、山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)有限公司分包合同。
3、項(xiàng)目名稱：山西滌綸廠瓦窯棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（龍澤苑）
施工單位：山西宏基建設(shè)工程有限公司
存在問題：建設(shè)施工合同存在問題、未提供分包協(xié)議書、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
4、項(xiàng)目名稱：保利和光塵樾地塊四
監(jiān)理單位：山西鑫昌工程項(xiàng)目管理有限公司
存在問題：項(xiàng)目總監(jiān)未履行變更手續(xù)擅自變更
5、項(xiàng)目名稱：陽光城·翡麗灣（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目
施工單位：山西誠泰建筑工程有限公司
存在問題：未提供分包合同及分包企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可相關(guān)資料。
（二）通報(bào)人員
1、項(xiàng)目名稱：陽光城·翡麗灣（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：郝宇峰（山西誠泰建筑工程有限公司）
項(xiàng)目總監(jiān)：周志宏（山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)未到崗履職
2、項(xiàng)目名稱：萬科新里程小店區(qū)北營城中村改造項(xiàng)目
項(xiàng)目總監(jiān)：楊瑞龍(山西安宇建設(shè)監(jiān)理有限公司)
存在問題：項(xiàng)目總監(jiān)未簽訂合同
3、項(xiàng)目名稱：紅星天悅項(xiàng)目地塊四（南區(qū)）
項(xiàng)目經(jīng)理：黃日曉（中國建筑第五工程局有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職
4、項(xiàng)目名稱：紅星天悅項(xiàng)目地塊五（東區(qū)）
項(xiàng)目經(jīng)理：何聰（中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職
5、項(xiàng)目名稱：中車集團(tuán)太原機(jī)車車輛廠宿舍棚戶區(qū)（危舊房）一期改造項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：趙軍（中鐵城建集團(tuán)第一工程公司）
項(xiàng)目總監(jiān)：郝躍森（山西天地衡建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)未到崗履職
6、項(xiàng)目名稱：恒大御景灣（清空土地上房地產(chǎn)開發(fā)）項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：張?jiān)雒鳎ㄖ需F十二局建筑安裝工程有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職
7、項(xiàng)目名稱：趙莊·新城花園配套商業(yè)
項(xiàng)目經(jīng)理：睢晉和（山西萬福建筑工程有限公司）
項(xiàng)目總監(jiān)：黃治峰（山西鐵路工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)未到崗履職
8、項(xiàng)目名稱：千渡·東山晴小學(xué)（長江村城中村改造）項(xiàng)目
項(xiàng)目總監(jiān)：黃偉蘭（山西力拓建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司）
存在問題：項(xiàng)目總監(jiān)未到崗履職
9、項(xiàng)目名稱：太原富力天禧城C區(qū)
項(xiàng)目經(jīng)理：蔡志松（山西誠泰建筑工程有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職
10、項(xiàng)目名稱：太原尖草坪區(qū)三給片區(qū)三給村城中村改造地塊一項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：王曉玲（西安市建總工程集團(tuán)有限公司）
存在問題：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理中標(biāo)通知書與施工許可證登記人員不是同一人，違反有關(guān)規(guī)定擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理
11、項(xiàng)目名稱：賈家莊村城中村改造保利西湖林語（北區(qū)）住宅小區(qū)項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：任強(qiáng)（中天建設(shè)集團(tuán)有限公司/富利建設(shè)集團(tuán)有限公司）
項(xiàng)目總監(jiān)：李艷葉（山西神劍建設(shè)監(jiān)理有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)未到崗履職
12、項(xiàng)目名稱：萬科金域藍(lán)灣二期晉源區(qū)吳家堡城中村改造S3#樓項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：金偉良（中廈建設(shè)集團(tuán)有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理未到崗履職
13、項(xiàng)目名稱：小井峪城中村改造萬和四季1#－8#樓、1#2#地庫、S1#、換熱站項(xiàng)目
項(xiàng)目經(jīng)理：王磊（中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司）
項(xiàng)目總監(jiān)：張建剛（山西協(xié)誠建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司）
存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)未到崗履職
三、限期整改項(xiàng)目
1、項(xiàng)目名稱：當(dāng)代著二期（黃陵村城中村改造）項(xiàng)目
存在問題：未辦理工程支付保證擔(dān)保
整改期限：一個(gè)月
2、項(xiàng)目名稱：太原星河灣6號(hào)園
存在問題：農(nóng)民工工資專戶銀行未蓋章
整改期限：一個(gè)月
3、項(xiàng)目名稱：星空里項(xiàng)目
存在問題：未辦理工程支付保證擔(dān)保、專業(yè)承包合同未走完審批流程。
整改期限：一個(gè)月
4、項(xiàng)目名稱：保利和光塵樾地塊四
存在問題：未辦理工程支付保證擔(dān)保
整改期限：一個(gè)月
5、陽光城·翡麗灣（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目
施工單位：中化二建集團(tuán)有限公司
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
6、項(xiàng)目名稱：太原市迎澤區(qū)郝莊村城改王家峰地塊首期項(xiàng)目
存在問題：農(nóng)民工工資專用帳戶未開通
整改期限：一個(gè)月
7、項(xiàng)目名稱：太原中梁·君悅薈項(xiàng)目
存在問題：未辦理工程支付保證擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用帳戶未開通。
整改期限：一個(gè)月
8、項(xiàng)目名稱：經(jīng)貿(mào)苑綜合樓工程項(xiàng)目
存在問題：農(nóng)民工工資專用帳戶未開通
整改期限：一個(gè)月
9、項(xiàng)目名稱：紅星天悅項(xiàng)目地塊四（南區(qū)）（東區(qū)）
存在問題：合同中資金來源未填寫，沒有通過專戶支付過工程款，未見工程款支付憑證資料。
整改期限：一個(gè)月
10、項(xiàng)目名稱：恒大御景灣（清空土地上房地產(chǎn)開發(fā)）項(xiàng)目
存在問題：施工總承包合同中資金來源未填寫；未提供建設(shè)資金落實(shí)情況的相關(guān)資料，未提供工程款支付憑證；農(nóng)民工工資專用帳戶未見三方協(xié)議、未提供實(shí)名制臺(tái)賬。
整改期限：一個(gè)月
11、項(xiàng)目名稱：千渡·東山晴小學(xué)（長江村城中村改造）項(xiàng)目
存在問題：未辦理履約擔(dān)保，未提供工程款支付憑證；未提供農(nóng)民工實(shí)名制資料。
整改期限：一個(gè)月
12、項(xiàng)目名稱：太原富力天禧城C區(qū)
存在問題：未提供建設(shè)資金落實(shí)情況的相關(guān)資料，沒有辦理支付擔(dān)保和履約擔(dān)保，工程款支付憑證未提供；未提供農(nóng)民工實(shí)名制相關(guān)資料。
整改期限：一個(gè)月
13、項(xiàng)目名稱：太原尖草坪區(qū)三給片區(qū)三給村城中村改造地塊一項(xiàng)目
存在問題：未提供建設(shè)資金落實(shí)情況的相關(guān)資料，未提供工程款支付憑證；未提供實(shí)名制臺(tái)賬、勞動(dòng)合同、考勤臺(tái)賬，未建立建筑工人實(shí)名制管理信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
14、項(xiàng)目名稱：太原迎澤世紀(jì)城建設(shè)項(xiàng)目
存在問題：未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未建立銀行代發(fā)制度和工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
15、項(xiàng)目名稱：中國鐵建·花語堂項(xiàng)目
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未辦理工程支付保證擔(dān)保。
整改期限：一個(gè)月
16、項(xiàng)目名稱：華僑城·僑冠項(xiàng)目
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未設(shè)立維權(quán)公示牌、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
17、項(xiàng)目名稱：太原綠地城項(xiàng)目
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未辦理工程支付保證擔(dān)保；勞資專管員未提供崗位證，未建立實(shí)名制臺(tái)賬，未建立銀行代發(fā)制度和實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
18、項(xiàng)目名稱：賈家莊村城中村改造保利西湖林語（北區(qū)）住宅小區(qū)項(xiàng)目
存在問題：未提供全過程造價(jià)結(jié)算相關(guān)資料；未配設(shè)勞資專管員、未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
19、項(xiàng)目名稱：北寒村城改項(xiàng)目地塊六
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
20、項(xiàng)目名稱：山西滌綸廠瓦窯棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（龍澤苑）
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
21、項(xiàng)目名稱：萬科金域藍(lán)灣二期晉源區(qū)吳家堡城中村改造項(xiàng)目
存在問題：未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未落實(shí)治欠保支相關(guān)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
22、項(xiàng)目名稱：小井峪城中村改造萬和四季項(xiàng)目
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
23、項(xiàng)目名稱：泰禾太原晉陽湖項(xiàng)目小學(xué)教學(xué)樓
存在問題：未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
24、項(xiàng)目名稱：昌和晉陽湖壹號(hào)二期（晉源區(qū)金勝鎮(zhèn)北阜村城中村改造）工程
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
25、項(xiàng)目名稱：華僑城·僑晉項(xiàng)目
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未辦理工程支付保證擔(dān)保。
整改期限：一個(gè)月
26、項(xiàng)目名稱：陽光城·翡麗灣（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目
施工單位：山西誠泰建筑工程有限公司
存在問題：承諾的建設(shè)資金沒有落實(shí)；未見全過程造價(jià)結(jié)算資料；未辦理工程支付保證擔(dān)保；未落實(shí)治欠保支各項(xiàng)制度、未建立工人實(shí)名制信息平臺(tái)。
整改期限：一個(gè)月
四、工作要求
（一）堅(jiān)持依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，分類處理的原則，對(duì)于已經(jīng)造成既成事實(shí)、無法做實(shí)質(zhì)性糾正的問題，依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行行政處罰，對(duì)于違反制度規(guī)定和手續(xù)不全等程序性的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)于檢查指出的可以糾正或部分糾正的問題，相關(guān)項(xiàng)目（單位）和人員要認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，按期處理解決好存在的問題。對(duì)拒不整改或整改敷衍塞責(zé)的相關(guān)項(xiàng)目（單位）和人員，按有關(guān)規(guī)定作出處罰，并記入建筑市場(chǎng)主體不良信用信息。
（二）各相關(guān)受處罰和通報(bào)的項(xiàng)目（單位）和人員要深刻反思，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，杜絕類似問題再發(fā)生；其他項(xiàng)目（單位）和人員要引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，不斷提高工程建設(shè)管理水平和加強(qiáng)各項(xiàng)政策制度應(yīng)用，確保相關(guān)政策制度措施更好在我市落實(shí)落地，推動(dòng)我市建筑市場(chǎng)規(guī)范有序健康發(fā)展。
（三）各級(jí)在加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為處置力度的同時(shí)，探索事中事后監(jiān)管模式和有效監(jiān)管手段，強(qiáng)化差異化監(jiān)管，加大各種違法違規(guī)行為較多的項(xiàng)目檢查頻次，運(yùn)用建筑市場(chǎng)主體不良信用信息評(píng)價(jià)，綜合多種措施，保持對(duì)各種違法違規(guī)行為打擊的高壓態(tài)勢(shì)。
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年7月17日
